完善公司治理 增強(qiáng)動(dòng)力活力
推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
四川嘉州國(guó)際會(huì)展集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：嘉州公司）以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，探索建立符合實(shí)際的公司治理體系，以改革強(qiáng)基礎(chǔ)、增活力、促發(fā)展，推動(dòng)公司治理和工作效能雙提升。通過(guò)系列改革措施，嘉州公司連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)盈利，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，國(guó)企改革三年行動(dòng)取得階段性成果。
一、高度重視，構(gòu)建“思想統(tǒng)一、上下貫通、全面覆蓋”的改革氛圍
嘉州公司始終把落實(shí)黨中央和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述作為公司國(guó)企改革三年行動(dòng)的首要任務(wù)，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，貫徹學(xué)習(xí)中央、省、市國(guó)資委組織的會(huì)議精神、研討材料，通過(guò)黨委中心組、黨委會(huì)、全體員工大會(huì)等形式組織開(kāi)展各類(lèi)學(xué)習(xí)，派遣領(lǐng)導(dǎo)干部和員工積極參加博覽集團(tuán)、市國(guó)資委舉行的各類(lèi)培訓(xùn)，確保思想統(tǒng)一、上下貫通、全面覆蓋，最大限度凝聚共識(shí)，營(yíng)造積極支持改革、主動(dòng)參與改革的良好氛圍，推動(dòng)完成改革任務(wù)，不斷解決改革中遇到的困難和問(wèn)題。
二、深化落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，持續(xù)完善公司治理
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。嘉州公司全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”要求，切實(shí)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理有機(jī)統(tǒng)一，將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，確保黨委發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。公司目前已完成黨建入章工作，修訂完善了黨委會(huì)前置研究清單，明確了16個(gè)方面51項(xiàng)前置事項(xiàng)，完善了公司黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則，確定集團(tuán)黨委參與重大決策的具體內(nèi)容和前置程序，推動(dòng)公司治理制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。二是加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)依法落實(shí)董事會(huì)職權(quán)，全面加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)，增強(qiáng)董事會(huì)的權(quán)威性和獨(dú)立性，支持董事會(huì)依法行權(quán)，確保董事會(huì)充分發(fā)揮定權(quán)威、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)的作用，在董事會(huì)議事規(guī)則基礎(chǔ)上，配套制定了董事會(huì)工作報(bào)告、任期評(píng)價(jià)、授權(quán)管理等多項(xiàng)制度。公司完成了外部董事配備工作公司7名董事中，外部董事為4名，已實(shí)現(xiàn)“外大于內(nèi)”的整體要求。三是保障經(jīng)理層依法行權(quán)履職，落實(shí)經(jīng)理層職權(quán)，充分調(diào)動(dòng)經(jīng)理層積極性，確保經(jīng)理層謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理，在總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則基礎(chǔ)上，配套制定了董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)以及經(jīng)理層權(quán)責(zé)清單等制度，經(jīng)理層職權(quán)得到進(jìn)一步明確。
三、以?xún)?yōu)化內(nèi)控體系為抓手，推進(jìn)管理體系現(xiàn)代化
一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)持續(xù)完善集團(tuán)制度體系建設(shè)。公司堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，積極向先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)，梳理查找自身不足，建立健全市場(chǎng)化企業(yè)制度，不斷筑牢中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化制度基礎(chǔ)。截至目前，公司已出臺(tái)各類(lèi)管理規(guī)定65項(xiàng)，涉及人事、行政、財(cái)務(wù)、安全、監(jiān)督監(jiān)察等方面。二是構(gòu)建特色化風(fēng)險(xiǎn)防控體系。扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控質(zhì)量工程，梳理形成了覆蓋公司全范圍的風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，特別是在財(cái)務(wù)管理、招投標(biāo)管理、項(xiàng)目開(kāi)展等重點(diǎn)方面，在形成多項(xiàng)管控制度的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新建立了供應(yīng)商回訪制度，從源頭上做到了將風(fēng)險(xiǎn)降至最低。
四、合理布局，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整
嘉州公司是樂(lè)山市首家省、市國(guó)有資本融合發(fā)展的企業(yè)，也是博覽集團(tuán)布局全川，與各市州融合的首家子公司。作為合營(yíng)的示范標(biāo)桿企業(yè)，嘉州公司充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓會(huì)展市場(chǎng)，打造具有地方特色和區(qū)域優(yōu)勢(shì)的品牌展會(huì)，助力樂(lè)山打造區(qū)域性會(huì)展中心城市。截至目前，嘉州公司先后承辦了第八屆四川國(guó)際旅游交易博覽會(huì)、第十八屆西博會(huì)樂(lè)山主題市系列活動(dòng)，創(chuàng)辦了樂(lè)山首屆美食節(jié)，孕育推進(jìn)首屆中國(guó)（樂(lè)山）國(guó)際光伏產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、第十九屆西博會(huì)樂(lè)山出展項(xiàng)目、第九屆四川國(guó)際旅游交易博覽會(huì)等展會(huì)、2022年嘉州盛宴等活動(dòng)的落地。同時(shí)，在文旅板塊也積極創(chuàng)新，創(chuàng)辦了“in巷樂(lè)山”城市展示窗口、“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)花開(kāi)”三線(xiàn)劇目。嘉州公司通過(guò)兩年的積極發(fā)展，已基本完成在區(qū)位范圍內(nèi)的會(huì)展業(yè)務(wù)布局，同時(shí)嘉州公司還探索了一條適合公司的文旅發(fā)展路線(xiàn)，進(jìn)一步豐富了公司業(yè)態(tài)，提升了抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
五、管好用好，建立“獎(jiǎng)勤罰懶，能上能下”的用人機(jī)制
嘉州公司高度重視健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制的相關(guān)工作，持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新，加快建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的勞動(dòng)、人事、分配機(jī)制。一是以市場(chǎng)化手段夯實(shí)員工隊(duì)伍，嘉州公司領(lǐng)導(dǎo)班子除委派干部外其余人員均由市場(chǎng)化招聘，其中總經(jīng)理、副總經(jīng)理均采用職業(yè)經(jīng)理人管理機(jī)制。員工隊(duì)伍的市場(chǎng)化招聘率為100%；二是加強(qiáng)制度建設(shè)，建立干部能上能下、員工能進(jìn)能出、薪酬能升能降的科學(xué)管理體系，嘉州公司在建立薪酬、招聘等基本制度基礎(chǔ)上，配套建立了不勝任退出、中層干部能上能下等制度，對(duì)員工招聘、錄用、薪酬、晉升、退出等流程進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，做到了員工管理有序、獎(jiǎng)懲有規(guī)；三是推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，研究并草擬了公司經(jīng)理層成員薪酬和績(jī)效考核制度，公司經(jīng)理層100%簽訂完成兩書(shū)一合同；四是通過(guò)制定績(jī)效考核制度，對(duì)員工進(jìn)行KPI、重點(diǎn)工作任務(wù)和綜合表現(xiàn)三大類(lèi)考核指標(biāo)并遵照實(shí)施，通過(guò)績(jī)效考核，有3名員工在工作中表現(xiàn)相對(duì)不足，嘉州公司黨委及組織部門(mén)及時(shí)與員工進(jìn)行了談心談話(huà)，并依照相關(guān)規(guī)定扣罰績(jī)效工資，體現(xiàn)了獎(jiǎng)優(yōu)罰懶的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
國(guó)企改革三年行動(dòng)雖已迎來(lái)收官之年，嘉州公司迎著改革春風(fēng)取得了良好成效，但嘉州公司的改革步伐不會(huì)停止，我們將著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，深入對(duì)標(biāo)先進(jìn)企業(yè)，持續(xù)優(yōu)化管理指標(biāo)，努力提升抗風(fēng)險(xiǎn)水平，加快業(yè)務(wù)發(fā)展，力爭(zhēng)成為省市聯(lián)營(yíng)的標(biāo)桿示范企業(yè)。
